十年前，融資擔保業(yè)曾一度處于漩渦之中。在經(jīng)歷市場洗禮以及相關(guān)規(guī)范整治之后，近年來融資擔保企業(yè)進一步明確了定位，從而在依法合規(guī)的框架下創(chuàng)新發(fā)展，更好地為中小微企業(yè)和‘三農(nóng)’服務(wù)。

制度保障：行業(yè)進一步聚焦主業(yè)

中國融資擔保業(yè)協(xié)會秘書長殷有祥在接受采訪時表示：全國融資擔保公司數(shù)量在2012年達8590家，10年來，一些經(jīng)營不善或者根本沒業(yè)務(wù)的機構(gòu)陸續(xù)退出市場，全行業(yè)法人機構(gòu)數(shù)量逐年下降。截至2021年末，融資擔保機構(gòu)4838家，累計減少四成以上。目前，行業(yè)機構(gòu)進一步聚焦普惠金融主業(yè)，小微業(yè)務(wù)占比42.2%，涉農(nóng)業(yè)務(wù)占比13.3%，支持小微企業(yè)和‘三農(nóng)’發(fā)展作用不斷彰顯。

談及對行業(yè)影響較大的政策，業(yè)內(nèi)人士普遍提及的有兩個：一是2015年8月發(fā)布的《關(guān)于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）；二是2017年頒布的《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）。

各類出臺被稱為是“融資擔保行業(yè)的春天”，此后，2018年國家融資擔保基金設(shè)立，2019年以后，《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“國辦發(fā)〔2019〕6號文”）《政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)績效評價指引》《關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔保作用為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信的通知》等政策文件先后發(fā)布，融資擔保的作用得到充分肯定及重視。

行業(yè)發(fā)展離不開制度保障，否則就難免會有大起大落?！稐l例》、部門規(guī)章及規(guī)范性文件的頒布實施，對于建立健全完善的行業(yè)法規(guī)制度體系，保障融資擔保行業(yè)長遠健康發(fā)展至關(guān)重要。

業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型：深化政銀擔合作模式

而在近10年的發(fā)展中，深化政銀擔合作是融資擔保機構(gòu)一直探索的重要工作。構(gòu)建銀行與擔保機構(gòu)共同參與的銀擔合作機制，加強銀行與擔保機構(gòu)的風險分擔和利益融合，這是大勢所趨，而且有助于增強銀行主動風險防控意識，共同服務(wù)好小微企業(yè)。

“銀擔合作仍需持續(xù)深化?！币笥邢檎f，隨著國家融資擔?；鸷蛧肄r(nóng)擔聯(lián)盟公司與多家全國性銀行機構(gòu)建立“總對總”戰(zhàn)略合作關(guān)系，省級機構(gòu)與地方法人銀行不斷探索新的合作模式，工作成效逐步顯現(xiàn)，但仍存在風險分擔機制難落地，銀行機構(gòu)保證金收取比例高，具體承辦機構(gòu)合作意愿低等方面問題。

提升效率：搶抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型新機遇

2022年，融資擔保業(yè)內(nèi)人士談及最多的是數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擔保行業(yè)的數(shù)字化解決了傳統(tǒng)保后管理中流程繁瑣、人工成本高、保后不及時等痛點，實現(xiàn)公司保后管理工作“降本增效”和企業(yè)監(jiān)控信息實時顯示，對于保后報告中的異常提示，系統(tǒng)識別后將快速實現(xiàn)風險分級，促進公司融資擔保業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。

以某政府性融資擔保集團為例，通過推動產(chǎn)品數(shù)字化，快速提升擔保服務(wù)效率，形成增長新引擎。2022年1至6月，通過線上擔保業(yè)務(wù)為4.63萬戶提供了131.11億元擔保貸款，戶均僅28.3萬元，精準滿足“小而散”的中小企業(yè)融資需求。

真正解決小微企業(yè)和‘三農(nóng)’客戶融資難題，就必須借助金融科技力量，匯聚更多行業(yè)主管部門的數(shù)據(jù)，將盡調(diào)從線下移至線上，最大限度提高申請和審批時效。

展望未來，數(shù)字化、智能化將成為融資擔保行業(yè)探索普惠金融發(fā)展的新模式，科技能力一定程度上將決定著公司能走多遠、走多好。

來源： 經(jīng)濟時報