9月7日，國(guó)新辦舉行支持中小微企業(yè)發(fā)展國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰，中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰，中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾介紹支持中小微企業(yè)發(fā)展工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

潘功勝表示，人民銀行將繼續(xù)牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，會(huì)同有關(guān)部門(mén)在落實(shí)好已出臺(tái)各項(xiàng)金融惠企政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化政策激勵(lì)約束，推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源配置和政策安排，優(yōu)化融資環(huán)境等，持續(xù)提升小微企業(yè)金融服務(wù)，支持中小微企業(yè)發(fā)展。

田玉龍表示，下一步，工信部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)圍繞“政策、服務(wù)、環(huán)境”三個(gè)領(lǐng)域，聚焦“融資促進(jìn)、權(quán)益保護(hù)”兩個(gè)重點(diǎn)，緊盯“提升創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平”，建立健全中小企業(yè)“321”工作體系，把黨中央、國(guó)務(wù)院支持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署落到實(shí)處，幫助中小企業(yè)紓困解難，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

小微企業(yè)融資量增面擴(kuò)價(jià)降

潘功勝表示，今年以來(lái)，人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，在國(guó)務(wù)院金融委的直接指揮下，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度，保持流動(dòng)性合理充裕，繼續(xù)實(shí)施好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具，深入開(kāi)展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，小微企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”的態(tài)勢(shì)，企業(yè)融資便利性得到較大幅度提升。

截至2021年7月末，普惠小微貸款余額17.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.3%；支持小微經(jīng)營(yíng)主體3893萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)29.5%；7月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率4.93%，較去年末下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。

7月份，央行降準(zhǔn)釋放了1萬(wàn)億元長(zhǎng)期資金。對(duì)此，孫國(guó)峰表示，這有效增加了金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期資金來(lái)源，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。同時(shí)，降準(zhǔn)降低了金融機(jī)構(gòu)資金成本約130億元，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)促進(jìn)小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。人民銀行將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)用好降準(zhǔn)釋放的資金，支持小微企業(yè)。

9月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要進(jìn)一步加大支持中小微企業(yè)力度。潘功勝介紹了金融方面的具體安排：一是新增3000億元支小再貸款額度，在今年剩余的4個(gè)月之內(nèi)發(fā)放。商業(yè)銀行拿到這筆再貸款，主要發(fā)放對(duì)象是小微企業(yè)。二是加大普惠小微信用貸款支持政策的實(shí)施力度。三是金融機(jī)構(gòu)和政府之間合作，發(fā)揮好地方政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。四是創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，解決中小微企業(yè)應(yīng)收賬款被占用導(dǎo)致的資金周轉(zhuǎn)困難。五是強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)能力建設(shè)。

減輕中小微企業(yè)成本壓力

今年二季度以來(lái)，原材料、物流成本持續(xù)大幅上漲推高了經(jīng)營(yíng)成本，訂單需求不足等一些問(wèn)題，也影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，再加上近期汛情突發(fā)的因素，造成了一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，部分小微企業(yè)也面臨一些新挑戰(zhàn)。

針對(duì)這些情況，田玉龍表示，工信部會(huì)同各部門(mén)協(xié)同解決和幫助中小企業(yè)解決問(wèn)題和困難，主要做好以下四方面工作。

一是進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)政策。要用好用足這些政策，把助企惠企政策落地，特別是完善跨部門(mén)政策信息發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)政策解讀和推送。

二是進(jìn)一步研究加大支持力度。會(huì)同各部門(mén)根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，研究并適時(shí)出臺(tái)接續(xù)政策，穩(wěn)定政策預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)信心，針對(duì)中小企業(yè)不同的特點(diǎn)精準(zhǔn)施策。

三是調(diào)動(dòng)地方政府積極性。要鼓勵(lì)支持地方政府采取特色的、個(gè)性化的政策予以扶持，切實(shí)解決屬地化中小企業(yè)的實(shí)際困難，應(yīng)對(duì)疫情、汛情沖擊，紓困解難，因地制宜地加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，進(jìn)一步最大限度降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

四是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行研判。利用大數(shù)據(jù)等手段及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)中小企業(yè)運(yùn)行情況、經(jīng)營(yíng)情況，通過(guò)密切跟蹤，發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，把政策儲(chǔ)備做得更精準(zhǔn)、更充足，及時(shí)出手幫助企業(yè)解決困難。

專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)超4000家

近期，我國(guó)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展情況受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，極大地鼓舞了中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路的信心和決心。

梁志峰介紹稱(chēng)，目前，我國(guó)已經(jīng)培育了三批4762家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)各地培育省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)4萬(wàn)多家，入庫(kù)培育的企業(yè)11萬(wàn)多家。下一步，將進(jìn)一步加大培育和支持力度，包括構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系、針對(duì)短板弱項(xiàng)進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力、加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)支撐。

在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新方面，通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分三批支持1000余家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。在提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性方面，支持龍頭企業(yè)與中小企業(yè)深化合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈中占主導(dǎo)地位的“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，開(kāi)放市場(chǎng)、創(chuàng)新、資金、數(shù)據(jù)等要素資源，促進(jìn)更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)更好地融入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈。

為促進(jìn)共同富裕提供有力金融支持

過(guò)去幾年，金融精準(zhǔn)扶貧貸款共發(fā)放9.2萬(wàn)億元，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。

鄒瀾表示，下一步，人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的重大決策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持宏觀(guān)政策穩(wěn)定性，為促進(jìn)共同富裕提供有力的金融支持，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

比如，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，執(zhí)行好貨幣政策，保持人民幣幣值穩(wěn)定；提高金融支持區(qū)域發(fā)展的平衡性，實(shí)施好信貸增長(zhǎng)緩慢省份的再貸款政策；加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持；大力發(fā)展普惠金融，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳教育和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾平等、安全地享受現(xiàn)代金融服務(wù)；促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持“房住不炒”定位，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃市場(chǎng)的金融支持力度；促進(jìn)各類(lèi)資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)決防止資本無(wú)序擴(kuò)張等。

實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策 搞好跨周期設(shè)計(jì)

在全球經(jīng)濟(jì)體貨幣政策可能發(fā)生轉(zhuǎn)向的背景下，中國(guó)貨幣政策怎么走？

潘功勝表示，中國(guó)一直堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，中國(guó)的貨幣政策仍然處于常態(tài)化貨幣政策區(qū)間，不搞“大水漫灌”。貨幣政策空間是比較大的，這是2000年初以來(lái)中國(guó)貨幣政策和美聯(lián)儲(chǔ)以及其他主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的主要差距。

孫國(guó)峰表示，今年以來(lái)，我國(guó)貨幣政策搞好跨周期設(shè)計(jì)，提前布局，前瞻性降低了全球經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整可能帶來(lái)的負(fù)面外溢沖擊。

下一步，潘功勝表示，人民銀行將實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。同時(shí)，搞好跨周期政策設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮今年和明年貨幣政策的銜接。同時(shí)，在貨幣政策考慮上“以我為主”，增強(qiáng)貨幣政策的自主性。在結(jié)構(gòu)性貨幣政策方面，將加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的政策支持，比如再貸款再貼現(xiàn)等工具的定向支持作用，兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具進(jìn)一步使用，用好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的新增3000億元支小再貸款額度。同時(shí)，人民銀行將設(shè)立碳減排支持工具，引導(dǎo)金融精準(zhǔn)加大對(duì)中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

對(duì)于流動(dòng)性環(huán)境，孫國(guó)峰表示，今后幾個(gè)月，流動(dòng)性供求將保持基本平衡，不會(huì)出現(xiàn)大的缺口和大的波動(dòng)。對(duì)于財(cái)政收支、政府債券發(fā)行繳款等因素對(duì)流動(dòng)性產(chǎn)生的階段性擾動(dòng)，人民銀行有充足的工具予以平滑，完全可以保持流動(dòng)性合理充裕。

文章來(lái)源：中國(guó)金融新聞網(wǎng)